แนวทางการบริหารจัดการแรงงานต่างด้าวของจังหวัดจันทบุรี

บทคัดย่อ

การวิจัยนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อ 1) ศึกษาการบริหารจัดการแรงงานต่างด้าวของจังหวัดจันทบุรี 2) ศึกษากระบวนการบริหารจัดการแรงงานต่างด้าวของจังหวัดจันทบุรี และ 3) ศึกษาปัญหาและอุปสรรคในการบริหารจัดการแรงงานต่างด้าวของจังหวัดจันทบุรี เป็นการวิจัยเชิงคุณภาพ ผู้ให้ข้อมูลสำคัญ จำนวน 15 คน ประกอบด้วย ผู้บริหารระดับสูง หัวหน้าราชการ เจ้าหน้าที่ระดับปฏิบัติงานที่มีส่วนเกี่ยวข้องกับการบริหารจัดการแรงงานต่างด้าวของจังหวัดจันทบุรี และผู้ประกอบการหรือนายจ้างที่เกี่ยวข้องกับการใช้แรงงานต่างด้าว ในพื้นที่ ข้อมูลที่รวบรวมได้ถูกวิเคราะห์โดยใช้วิธีการวิเคราะห์ข้อมูลเชิงเนื้อหา

ผลการวิจัยพบว่า 1) การบริหารจัดการเป็นระบบบูรณาการระหว่างหน่วยงานหลัก (สำนักงานจัดหางานจังหวัด, การปกครองจังหวัด, ตรวจคนเข้าเมือง และสาธารณสุข) มีโครงสร้างการบริหารจัดการแบบผสมผสานระหว่างการรวมศูนย์และการกระจายอำนาจ ซึ่งช่วยให้เกิดความเป็นเอกภาพด้านนโยบายกับความคล่องตัวในการดำเนินงานในระดับพื้นที่ มีกลไกความร่วมมือระหว่างภาครัฐและภาคเอกชน มีบทบาทสำคัญในการสะท้อนปัญหาและปรับแนวทางการดำเนินงาน 2) กระบวนการบริหารจัดการมีลักษณะซับซ้อน เกี่ยวข้องกับหลายหน่วยงานและหลายขั้นตอน ขาดการบูรณาการข้อมูลและระบบสารสนเทศที่เชี่ยมโยงกัน ส่งผลให้การดำเนินงานมีความล่าช้า และต้องติดต่อหลายหน่วยงาน และ 3) ปัญหาและอุปสรรคสำคัญ ได้แก่ ระเบียบและข้อบังคับมีความซับซ้อนและขาดความยืดหยุ่น ขาดความเชื่อมโยงระบบฐานข้อมูลระหว่างหน่วยงาน ข้อจำกัดด้านทรัพยากรบุคคลทั้งปริมาณและคุณภาพ การประสานงานระหว่างหน่วยงานที่ยังไม่เป็นเอกภาพ ส่งผลให้การดำเนินงานไม่มีความคล่องตัว เกิดความล่าช้า และไม่ตอบสนองต่อความต้องการแรงงานในระดับพื้นที่

แนวทางในการพัฒนาการบริหารจัดการแรงงานต่างด้าวของจังหวัดจันทบุรีควรมุ่งเน้นการออกกฎหมายและระเบียบให้มีความยืดหยุ่น การพัฒนาระบบการบริการแบบเบ็ดเสร็จ การบูรณาการฐานข้อมูลระหว่างหน่วยงาน และการเสริมสร้างศักยภาพทรัพยากรบุคคล เพื่อยกระดับประสิทธิภาพ ความโปร่งใส และความยั่งยืนของการบริหารจัดการแรงงานต่างด้าวในระดับพื้นที่