การปฏิบัติงานตามหลักธรรมาภิบาลของพนักงานประจำองค์การบริหารส่วนตำบลในอำเภอชุมตาบง จังหวัดนครสวรรค์

บทคัดย่อ

การศึกษาครั้งนี้เป็นการศึกษาเชิงสำรวจมีวัตถุประสงค์เพื่อศึกษาสภาพและปัญหาการปฏิบัติงานตามหลักธรรมาภิบาลของพนักงานประจำองค์การบริหารส่วนตำบล กลุ่มตัวอย่างได้แก่พนักงานประจำองค์การบริหารส่วนตำบลในอำเภอชุมตาบง  จังหวัดนครสวรรค์ มีจำนวน 176 คนเครื่องมือที่ใช้ในการเก็บรวบรวมข้อมูลเป็นแบบสอบถามชนิดมาตราส่วนประมาณค่า 5 ระดับวิเคราะห์ข้อมูลโดยใช้แจกแจงความถี่ การหาค่าร้อยละ ค่าเฉลี่ย () ค่าเบี่ยงเบนมาตรฐาน (S.D.) ข้อมูลที่ใช้ในการศึกษาครั้งนี้ได้มาจากการตอบแบบสอบถาม ผลการศึกษาพบว่า  1. สภาพการปฏิบัติงานตามหลักธรรมาภิบาล 6 ด้าน คือ หลักนิติธรรม หลักคุณธรรม หลักความโปร่งใส หลักการมีส่วนร่วม หลักความรับผิดชอบ และหลักความคุ้มค่า ภาพรวมอยู่ในระดับมาก เมื่อพิจารณารายด้านพบว่าหลักความโปร่งใสเป็นลำดับแรก รองลงมาคือหลักความรับผิดชอบ หลักนิติธรรมหลักคุณธรรม หลักการมีส่วนร่วม และหลักความคุ้มค่า ตามลำดับ 2. ปัญหาการปฏิบัติงานตามหลักธรรมาภิบาล 6 ด้านพบว่า 2.1 ปัญหาการปฏิบัติงานตามหลักนิติธรรมของพนักงานประจำองค์การบริหารส่วนตำบลในอำเภอชุมตาบง  จังหวัดนครสวรรค์ คือ การประเมินผลไม่สะท้อนสภาพการปฏิบัติงานจริงประชาชนแสดงความคิดเห็นโดยไม่คำนึงถึงความถูกต้องตามระเบียบ ประชาชนยังให้ความสำคัญกับการปฏิบัติตามข้อบังคับน้อย ประชาชนต่อต้านระเบียบข้อบังคับผู้ประเมินผลการปฏิบัติงานมีความสัมพันธ์ส่วนตัวกับคณะผู้บริหาร และข้อบัญญัติต่างๆ มิได้บัญญัติจากสภาพความเป็นจริงของพื้นที่ 2.2 ปัญหาการปฏิบัติงานตามหลักคุณธรรม พบว่ากิจกรรมการพัฒนาเน้นแต่ด้านโครงสร้างพื้นฐาน ไม่มีแผนการพัฒนาบุคลากรด้านคุณธรรมจริยธรรมชัดเจนและไม่มีกิจกรรมด้านการพัฒนาคุณธรรมจริยธรรมแก่ประชาชน 2.3 ปัญหาการปฏิบัติงานตามหลักความโปร่งใส พบว่าประชาชนไม่เข้าใจการใช้งบประมาณขององค์การบริหารส่วนตำบล ประชาชนยังเข้ามามีส่วนร่วมอย่างแท้จริงน้อย 2.4 ปัญหาการปฏิบัติงานตามหลักการมีส่วนร่วม คือแผนพัฒนาตำบลยังไม่ได้ตอบสนองและแก้ปัญหาที่แท้จริงของชุมชน ยังไม่มีการประเมินความพึงพอใจของประชาชนที่เป็นรูปธรรม 2.5 ปัญหาการปฏิบัติงานตามหลักความรับผิดชอบ คือพนักงานองค์การบริหารส่วนตำบลยังมิได้รักษาวินัยตามระเบียบของทางราชการอย่างเคร่งครัด 2.6 ปัญหาการปฏิบัติงานตามหลักความคุ้มค่า คือพนักงานองค์การบริหารส่วนตำบลขาดการประหยัดพลังงานและสาธารณูปโภค เช่น การใช้ไฟฟ้า การใช้เครื่องปรับอากาศ 3. แนวทางการแก้ไขปัญหาการปฏิบัติงานตามหลักธรรมาภิบาลของพนักงานประจำองค์การบริหารส่วนตำบลในอำเภอชุมตาบง  จังหวัดนครสวรรค์มี 3 ด้าน คือ ด้านทรัพยากร ด้านกระบวนการ และด้านบริการ